為有效震懾違法犯罪分子,確保打擊整治破壞秦嶺野生動植物資源違法犯罪行動取得實效,近日,我市出臺相關(guān)方案,要求進一步加強對破壞野生動植物資源違法犯罪案件查處力度,對大要案件依法從嚴查處。
根據(jù)相關(guān)方案,所有案件的偵查辦理必須符合程序法和實體法的相關(guān)規(guī)定。實行屬地主管管轄原則,案件發(fā)生地公安及行業(yè)主管部門是案件偵辦處理的第一責任主體,重大、疑難、復雜案件難以進行法律界定的由公檢法、林業(yè)、漁政等相關(guān)部門共同會商。案件查辦將嚴格依照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》及《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《中華人民共和國水生野生動物保護實施條例》《中華人民共和國野生植物保護條例》《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》和省市相關(guān)法律法規(guī)進行。
據(jù)悉,刑事案件由森林公安機關(guān)主管和管轄。沒有森林公安機關(guān)的地方由地方公安機關(guān)主管和管轄;不夠刑事案件立案標準屬于行政處罰范疇的,由違法行為發(fā)生地的縣級林業(yè)、漁政主管部門依法處理;發(fā)生在集貿(mào)市場內(nèi)的涉嫌違法經(jīng)營、加工、利用野生動植物及其制品的違法行為,由市場監(jiān)管部門依法處理;發(fā)生在城三區(qū)內(nèi)的涉及陸生野生動物及其制品的違法行為由西安市野生動植物保護管理站以市自然資源規(guī)劃局(市林業(yè)局)的名義依法處理;涉及水生野生動物及其制品的違法行為由西安市水產(chǎn)漁政站依法處理;發(fā)生在西咸新區(qū)和各開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的林業(yè)、漁政行政案件,由市自然資源和規(guī)劃局(市林業(yè)局)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局個案委托給西咸新區(qū)、開發(fā)區(qū)的林業(yè)、漁政管理機構(gòu)依法處理。
相關(guān)方案要求,各級執(zhí)法機構(gòu)要建立健全案件督辦協(xié)作機制,加大案件查處力度,對大要案件要依法從嚴查處,重特大案件要依法向上級有關(guān)部門報告和移交。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》《行政機關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》辦理,要公正、公平、文明執(zhí)法,不得以罰代刑、降格處理。同時,積極主動履行案件查辦法定職責,正確依法行使案件查辦職權(quán),不推諉扯皮,不辦冤假錯案。嚴格遵守實體法和程序法,誰辦案,誰負責,實行終身負責制。